Una alternativa descolonizada al plan de paz de Trump para GazaPor Jeffrey Sachs y Sybil Fares*
El plan de paz de 20 puntos para Gaza del presidente estadounidense Donald Trump ofrece algunas propuestas constructivas sobre rehenes, ayuda humanitaria y reconstrucción. Sin embargo, se ve empañado por un inconfundible marco colonial: Gaza será supervisada por el propio Trump, con el ex primer ministro británico Tony Blair y otros funcionarios externos como fideicomisarios del gobierno palestino, mientras que la creación de un Estado palestino se aplaza indefinidamente.
Esta lógica no es nueva. Repite el enfoque angloamericano sobre Palestina, que se extendió durante un siglo, comenzando con el Tratado de Versalles en 1919, cuando el Reino Unido adquirió el Mandato sobre Palestina, y continuando con las sucesivas intervenciones estadounidenses, directas e indirectas, en la región desde 1945.
Un verdadero plan de paz debe eliminar el andamiaje colonial. Debe restaurar la soberanía palestina abordando la cuestión central: la creación de un Estado palestino. El plan debe empoderar a la Autoridad Palestina (AP) estableciendo que ostente la gobernanza desde el principio, que la planificación económica esté exclusivamente en manos palestinas, que no intervengan virreyes externos y que se establezca un plazo claro y breve para la retirada israelí y la plena soberanía palestina a principios de 2026.
Lo que sigue es una alternativa verdaderamente descolonizada: un plan que se basa en estos principios. Conserva los elementos prácticos de la propuesta de Trump, pero elimina sus fundamentos coloniales. Sitúa a los palestinos, no a los «fideicomisarios» extranjeros, en el centro de la gobernanza y la reconstrucción. Fundamentalmente, se alinea con el derecho internacional, incluyendo el fallo de 2024 de la Corte Internacional de Justicia, la reciente resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) y el reconocimiento de Palestina por 157 países de todo el mundo.
Este plan revisado conserva los elementos centrales de Trump relacionados con la liberación de rehenes, el fin de los combates, la retirada del ejército israelí, la ayuda humanitaria de emergencia y la reconstrucción de la Palestina devastada por la guerra, a la vez que elimina el lenguaje y el bagaje colonial. Los lectores pueden comparar esta versión punto por punto con el plan original de Trump, disponible aquí .
El plan revisado de 20 puntos: El plan de Trump sin condiciones coloniales
1. Palestina e Israel serán países libres de terrorismo que no representen una amenaza para sus vecinos.
2. Palestina será reurbanizada en beneficio de los palestinos, que han sufrido más que suficiente.
3. Si ambas partes aceptan esta propuesta, la guerra terminará de inmediato. Las fuerzas israelíes se retirarán a la línea acordada para preparar la liberación de rehenes. Todas las operaciones militares cesarán.
4. Dentro de las 72 horas siguientes a que ambas partes acepten públicamente este acuerdo, todos los rehenes, vivos y muertos, serán devueltos.
5. Una vez liberados todos los rehenes, Israel liberará a los presos condenados a cadena perpetua, además de a los palestinos que fueron detenidos después del 7 de octubre de 2023.
6. Una vez que todos los rehenes sean devueltos, los miembros de Hamás que se comprometan a la coexistencia pacífica y a desarmar sus armas recibirán amnistía. A los miembros de Hamás que deseen salir de Gaza se les proporcionará un paso seguro a los países receptores.
7. Tras la aceptación de este acuerdo, se enviará inmediatamente ayuda completa a la Franja de Gaza. Como mínimo, las cantidades de ayuda serán acordes con lo estipulado en el acuerdo del 19 de enero de 2025 sobre ayuda humanitaria, incluyendo la rehabilitación de infraestructura (agua, electricidad, alcantarillado), la rehabilitación de hospitales y panaderías, y la entrada del equipo necesario para retirar escombros y abrir carreteras.
8. La entrada de la distribución y la ayuda a la Franja de Gaza se realizará sin interferencia de ambas partes a través de la ONU y sus agencias, la Media Luna Roja y otras instituciones internacionales no asociadas de ninguna manera con ninguna de las partes. La apertura del cruce de Rafah en ambas direcciones estará sujeta al mismo mecanismo implementado en virtud del acuerdo del 19 de enero de 2025.
9. Palestina, y Gaza como parte integral de ella, serán gobernadas por la Autoridad Palestina. Los asesores internacionales podrán apoyar esta iniciativa, pero la soberanía reside en los palestinos.
10. La Autoridad Palestina, con el apoyo de un grupo de expertos de la región árabe y de expertos externos que elijan los palestinos, elaborará un plan de reconstrucción y desarrollo. Se podrán considerar propuestas externas, pero la planificación económica estará a cargo de los árabes.
11. Los palestinos podrán establecer una zona económica especial, con tarifas y tasas de acceso negociadas entre Palestina y los países socios.
12. Nadie será obligado a abandonar ningún territorio palestino soberano. Quienes deseen salir podrán hacerlo libremente y regresar libremente.
13. Hamás y otras facciones no tendrán ningún papel en el gobierno. Toda la infraestructura militar y terrorista será desmantelada y desmantelada, verificada por observadores independientes.
14. Los socios regionales garantizarán que Hamás y otras facciones cumplan, asegurando que Gaza no represente una amenaza para sus vecinos ni para su propio pueblo.
15. Los socios árabes e internacionales, por invitación de Palestina, desplegarán una Fuerza Internacional de Estabilización (FIS) temporal a partir del 1 de noviembre de 2025 para apoyar y capacitar a la seguridad palestina, en consulta con Egipto y Jordania. La FIS asegurará las fronteras, protegerá a la población y facilitará el rápido transporte de mercancías para la reconstrucción de Palestina.
16. Israel no ocupará ni anexará Gaza ni Cisjordania. Las fuerzas israelíes se retirarán completamente del territorio palestino ocupado antes del 31 de diciembre de 2025, una vez que las Fuerzas de Seguridad de Israel y la seguridad palestina tomen el control.
17. Si Hamás retrasa o rechaza la propuesta, la ayuda y la reconstrucción continuarán en áreas bajo la autoridad de las Fuerzas de Seguridad Israelíes y la Autoridad Palestina.
18. Se establecerá un proceso de diálogo interreligioso para promover la tolerancia y la coexistencia pacífica entre palestinos e israelíes.
19. El Estado de Palestina gobernará su territorio soberano completo a partir del 1 de enero de 2026, de conformidad con la resolución del 12 de septiembre de la Asamblea General de las Naciones Unidas y la Opinión Consultiva de 2024 de la Corte Internacional de Justicia.
20. Estados Unidos reconocerá inmediatamente un Estado soberano de Palestina, con membresía permanente en la ONU, como una nación pacífica que coexistirá con el Estado de Israel.
En qué se diferencia nuestro plan del plan de Trump
En resumen, el plan revisado de 20 puntos no difiere radicalmente en su forma del de Trump. Conserva disposiciones para la desmilitarización, la ayuda humanitaria, la reconstrucción económica y el diálogo interreligioso. La principal diferencia radica en la soberanía y el Estado palestinos.
Soberanía y Estado palestino: La versión de Trump postergó la creación de un Estado palestino a un futuro indefinido, sujeto a reformas y aprobación externa. El plan descolonizado establece fechas concretas: Israel se retira el 1 de noviembre de 2025 y Palestina asume la plena soberanía el 1 de enero de 2026, 126 años después del Tratado de Versalles.
Eliminación de la supervisión colonial: La propuesta de Trump creó una «Junta de Paz» presidida por el propio Trump, con Blair como miembro principal. El plan descolonizado elimina esta supervisión, reconociendo que los palestinos no necesitan virreyes extranjeros. La gobernanza recae en los palestinos desde el primer día.
Soberanía económica: El plan de Trump anunció un «Plan de Desarrollo Económico Trump» para reestructurar Gaza. El plan descolonizado deja la planificación económica en manos de los palestinos, con el apoyo de expertos árabes, y las propuestas externas se consideran solo a discreción palestina.
Fin del fideicomiso angloamericano: Trump presentó a Estados Unidos como garante y árbitro del futuro palestino, con el apoyo del Reino Unido. El plan descolonizado pone fin explícitamente a este modelo centenario, afirmando el liderazgo palestino y árabe.
Durante más de un siglo, los palestinos han estado sometidos a un control colonial externo: el Mandato Británico, la dominación diplomática estadounidense, la ocupación israelí y los periódicos esquemas de administración fiduciaria, como en el nuevo plan de Trump. Desde la Declaración Balfour hasta Versalles, Oslo y la «Junta de Paz» de Trump, los palestinos no han sido tratados como actores soberanos. Este plan corrige esta situación y reconoce que el pueblo palestino es una nación de enormes talentos y expertos altamente cualificados y experimentados. No necesitan tutela. Necesitan soberanía.
Nuestro plan revisado afirma que los palestinos, mediante su propia autoridad, deben, finalmente y por fin, gobernarse a sí mismos, tomar sus propias decisiones económicas y forjar su propio destino. Los actores internacionales pueden asesorarlos y apoyarlos, pero no deben imponer su voluntad. La retirada de Israel y el reconocimiento de la soberanía palestina deben ser hitos inamovibles e innegociables.
Un verdadero plan de paz debe estar en consonancia con el derecho internacional, incluyendo las sentencias contundentes de la Corte Internacional de Justicia y las resoluciones de la ONU. Un verdadero plan de paz debe estar en consonancia con la abrumadora voluntad de la comunidad internacional que apoya la implementación de la solución de dos Estados. Todas las partes del plan de paz deben adherirse a este marco. Este es el momento de la honestidad, la determinación global y la claridad moral. Solo las medidas prácticas que implementen la soberanía y la condición de Estado palestino traerán una paz duradera.
*Jeffrey Sachs Profesor y Director del Centro para el Desarrollo Sostenible de la Universidad de Columbia Jeffrey D. Sachs es profesor universitario y director del Centro para el Desarrollo Sostenible de la Universidad de Columbia. También preside la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y es comisionado de la Comisión de Banda Ancha para el Desarrollo de las Naciones Unidas.
Sybil Fares Asesora para Oriente Medio y África de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas
Fuente: Al Jazeera
Por Jeffrey Sachs y Sybil Fares*
El plan de paz de 20 puntos para Gaza del presidente estadounidense Donald Trump ofrece algunas propuestas constructivas sobre rehenes, ayuda humanitaria y reconstrucción. Sin embargo, se ve empañado por un inconfundible marco colonial: Gaza será supervisada por el propio Trump, con el ex primer ministro británico Tony Blair y otros funcionarios externos como fideicomisarios del gobierno palestino, mientras que la creación de un Estado palestino se aplaza indefinidamente.
Esta lógica no es nueva. Repite el enfoque angloamericano sobre Palestina, que se extendió durante un siglo, comenzando con el Tratado de Versalles en 1919, cuando el Reino Unido adquirió el Mandato sobre Palestina, y continuando con las sucesivas intervenciones estadounidenses, directas e indirectas, en la región desde 1945.
Un verdadero plan de paz debe eliminar el andamiaje colonial. Debe restaurar la soberanía palestina abordando la cuestión central: la creación de un Estado palestino. El plan debe empoderar a la Autoridad Palestina (AP) estableciendo que ostente la gobernanza desde el principio, que la planificación económica esté exclusivamente en manos palestinas, que no intervengan virreyes externos y que se establezca un plazo claro y breve para la retirada israelí y la plena soberanía palestina a principios de 2026.
Lo que sigue es una alternativa verdaderamente descolonizada: un plan que se basa en estos principios. Conserva los elementos prácticos de la propuesta de Trump, pero elimina sus fundamentos coloniales. Sitúa a los palestinos, no a los «fideicomisarios» extranjeros, en el centro de la gobernanza y la reconstrucción. Fundamentalmente, se alinea con el derecho internacional, incluyendo el fallo de 2024 de la Corte Internacional de Justicia, la reciente resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) y el reconocimiento de Palestina por 157 países de todo el mundo.
Este plan revisado conserva los elementos centrales de Trump relacionados con la liberación de rehenes, el fin de los combates, la retirada del ejército israelí, la ayuda humanitaria de emergencia y la reconstrucción de la Palestina devastada por la guerra, a la vez que elimina el lenguaje y el bagaje colonial. Los lectores pueden comparar esta versión punto por punto con el plan original de Trump, disponible aquí .
El plan revisado de 20 puntos: El plan de Trump sin condiciones coloniales
1. Palestina e Israel serán países libres de terrorismo que no representen una amenaza para sus vecinos.
2. Palestina será reurbanizada en beneficio de los palestinos, que han sufrido más que suficiente.
3. Si ambas partes aceptan esta propuesta, la guerra terminará de inmediato. Las fuerzas israelíes se retirarán a la línea acordada para preparar la liberación de rehenes. Todas las operaciones militares cesarán.
4. Dentro de las 72 horas siguientes a que ambas partes acepten públicamente este acuerdo, todos los rehenes, vivos y muertos, serán devueltos.
5. Una vez liberados todos los rehenes, Israel liberará a los presos condenados a cadena perpetua, además de a los palestinos que fueron detenidos después del 7 de octubre de 2023.
6. Una vez que todos los rehenes sean devueltos, los miembros de Hamás que se comprometan a la coexistencia pacífica y a desarmar sus armas recibirán amnistía. A los miembros de Hamás que deseen salir de Gaza se les proporcionará un paso seguro a los países receptores.
7. Tras la aceptación de este acuerdo, se enviará inmediatamente ayuda completa a la Franja de Gaza. Como mínimo, las cantidades de ayuda serán acordes con lo estipulado en el acuerdo del 19 de enero de 2025 sobre ayuda humanitaria, incluyendo la rehabilitación de infraestructura (agua, electricidad, alcantarillado), la rehabilitación de hospitales y panaderías, y la entrada del equipo necesario para retirar escombros y abrir carreteras.
8. La entrada de la distribución y la ayuda a la Franja de Gaza se realizará sin interferencia de ambas partes a través de la ONU y sus agencias, la Media Luna Roja y otras instituciones internacionales no asociadas de ninguna manera con ninguna de las partes. La apertura del cruce de Rafah en ambas direcciones estará sujeta al mismo mecanismo implementado en virtud del acuerdo del 19 de enero de 2025.
9. Palestina, y Gaza como parte integral de ella, serán gobernadas por la Autoridad Palestina. Los asesores internacionales podrán apoyar esta iniciativa, pero la soberanía reside en los palestinos.
10. La Autoridad Palestina, con el apoyo de un grupo de expertos de la región árabe y de expertos externos que elijan los palestinos, elaborará un plan de reconstrucción y desarrollo. Se podrán considerar propuestas externas, pero la planificación económica estará a cargo de los árabes.
11. Los palestinos podrán establecer una zona económica especial, con tarifas y tasas de acceso negociadas entre Palestina y los países socios.
12. Nadie será obligado a abandonar ningún territorio palestino soberano. Quienes deseen salir podrán hacerlo libremente y regresar libremente.
13. Hamás y otras facciones no tendrán ningún papel en el gobierno. Toda la infraestructura militar y terrorista será desmantelada y desmantelada, verificada por observadores independientes.
14. Los socios regionales garantizarán que Hamás y otras facciones cumplan, asegurando que Gaza no represente una amenaza para sus vecinos ni para su propio pueblo.
15. Los socios árabes e internacionales, por invitación de Palestina, desplegarán una Fuerza Internacional de Estabilización (FIS) temporal a partir del 1 de noviembre de 2025 para apoyar y capacitar a la seguridad palestina, en consulta con Egipto y Jordania. La FIS asegurará las fronteras, protegerá a la población y facilitará el rápido transporte de mercancías para la reconstrucción de Palestina.
16. Israel no ocupará ni anexará Gaza ni Cisjordania. Las fuerzas israelíes se retirarán completamente del territorio palestino ocupado antes del 31 de diciembre de 2025, una vez que las Fuerzas de Seguridad de Israel y la seguridad palestina tomen el control.
17. Si Hamás retrasa o rechaza la propuesta, la ayuda y la reconstrucción continuarán en áreas bajo la autoridad de las Fuerzas de Seguridad Israelíes y la Autoridad Palestina.
18. Se establecerá un proceso de diálogo interreligioso para promover la tolerancia y la coexistencia pacífica entre palestinos e israelíes.
19. El Estado de Palestina gobernará su territorio soberano completo a partir del 1 de enero de 2026, de conformidad con la resolución del 12 de septiembre de la Asamblea General de las Naciones Unidas y la Opinión Consultiva de 2024 de la Corte Internacional de Justicia.
20. Estados Unidos reconocerá inmediatamente un Estado soberano de Palestina, con membresía permanente en la ONU, como una nación pacífica que coexistirá con el Estado de Israel.
En qué se diferencia nuestro plan del plan de Trump
En resumen, el plan revisado de 20 puntos no difiere radicalmente en su forma del de Trump. Conserva disposiciones para la desmilitarización, la ayuda humanitaria, la reconstrucción económica y el diálogo interreligioso. La principal diferencia radica en la soberanía y el Estado palestinos.
Soberanía y Estado palestino: La versión de Trump postergó la creación de un Estado palestino a un futuro indefinido, sujeto a reformas y aprobación externa. El plan descolonizado establece fechas concretas: Israel se retira el 1 de noviembre de 2025 y Palestina asume la plena soberanía el 1 de enero de 2026, 126 años después del Tratado de Versalles.
Eliminación de la supervisión colonial: La propuesta de Trump creó una «Junta de Paz» presidida por el propio Trump, con Blair como miembro principal. El plan descolonizado elimina esta supervisión, reconociendo que los palestinos no necesitan virreyes extranjeros. La gobernanza recae en los palestinos desde el primer día.
Soberanía económica: El plan de Trump anunció un «Plan de Desarrollo Económico Trump» para reestructurar Gaza. El plan descolonizado deja la planificación económica en manos de los palestinos, con el apoyo de expertos árabes, y las propuestas externas se consideran solo a discreción palestina.
Fin del fideicomiso angloamericano: Trump presentó a Estados Unidos como garante y árbitro del futuro palestino, con el apoyo del Reino Unido. El plan descolonizado pone fin explícitamente a este modelo centenario, afirmando el liderazgo palestino y árabe.
Durante más de un siglo, los palestinos han estado sometidos a un control colonial externo: el Mandato Británico, la dominación diplomática estadounidense, la ocupación israelí y los periódicos esquemas de administración fiduciaria, como en el nuevo plan de Trump. Desde la Declaración Balfour hasta Versalles, Oslo y la «Junta de Paz» de Trump, los palestinos no han sido tratados como actores soberanos. Este plan corrige esta situación y reconoce que el pueblo palestino es una nación de enormes talentos y expertos altamente cualificados y experimentados. No necesitan tutela. Necesitan soberanía.
Nuestro plan revisado afirma que los palestinos, mediante su propia autoridad, deben, finalmente y por fin, gobernarse a sí mismos, tomar sus propias decisiones económicas y forjar su propio destino. Los actores internacionales pueden asesorarlos y apoyarlos, pero no deben imponer su voluntad. La retirada de Israel y el reconocimiento de la soberanía palestina deben ser hitos inamovibles e innegociables.
Un verdadero plan de paz debe estar en consonancia con el derecho internacional, incluyendo las sentencias contundentes de la Corte Internacional de Justicia y las resoluciones de la ONU. Un verdadero plan de paz debe estar en consonancia con la abrumadora voluntad de la comunidad internacional que apoya la implementación de la solución de dos Estados. Todas las partes del plan de paz deben adherirse a este marco. Este es el momento de la honestidad, la determinación global y la claridad moral. Solo las medidas prácticas que implementen la soberanía y la condición de Estado palestino traerán una paz duradera.
*Jeffrey Sachs Profesor y Director del Centro para el Desarrollo Sostenible de la Universidad de Columbia Jeffrey D. Sachs es profesor universitario y director del Centro para el Desarrollo Sostenible de la Universidad de Columbia. También preside la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y es comisionado de la Comisión de Banda Ancha para el Desarrollo de las Naciones Unidas.
Sybil Fares Asesora para Oriente Medio y África de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas
Fuente: Al Jazeera